10月22日至25日，以“登高望遠、海納百川、銳意進取，打造國際高端人才集聚高地”為主題的第三屆粵港澳大灣區(qū)人才高質量發(fā)展大會（下稱“大會”）在澳門舉辦。作為粵港澳人才交流合作的年度品牌盛會，大會的成功舉辦，標志著大灣區(qū)人才合作邁入深層次、長效化發(fā)展新階段。

　　將視野從澳門拉遠，俯瞰大灣區(qū)，這片中國經濟最活躍的區(qū)域之一，也是人才活力最旺盛的區(qū)域之一。從制度突破打破人才流動壁壘，到產才融合激活發(fā)展動能，再到服務支撐筑牢發(fā)展根基，“投資于人”的大灣區(qū)人才高地，究竟“高”在何處？

　　大會搭臺，三地融通聚英才

　　大灣區(qū)人才高地“高”在人才流動的熱度。

　　人才流動的高活力是人才高地的核心特征之一。跨境執(zhí)業(yè)、職業(yè)資格認可、聯(lián)合培養(yǎng)引進人才……大會開幕式上，人社部及粵港澳三地有關負責人出席并致辭，共同回顧了粵港澳人才合作的扎實成果，強調要持續(xù)深化跨境人才服務協(xié)作，進一步完善和拓展人才合作領域，推動人才資源向灣區(qū)集聚及在灣區(qū)內自由流動、高效配置。

　　對大灣區(qū)而言，橫跨一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)的獨特屬性，既是吸引國際高端人才的優(yōu)勢，也是制約人才流動的挑戰(zhàn)。近年來，粵港澳三地在“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”上形成合力，讓人才流動的活力成為大灣區(qū)的鮮明標簽。

　　“硬聯(lián)通”打破時空限制。港珠澳大橋、深中通道等超級工程相繼通車，廣深港高鐵、莞惠城際等軌道交通網(wǎng)絡持續(xù)加密，蓮塘、青茂、橫琴等新口岸陸續(xù)啟用……隨著交通網(wǎng)絡升級，人才跨境往來從“偶爾探訪”變?yōu)槌B(tài)化通勤，“跨城生活”已成為許多大灣區(qū)人才的日常。

　　規(guī)則銜接“軟聯(lián)通”進一步掃清人才流動障礙。2024年底，部省港澳四方簽署《共建粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地合作備忘錄》，20項創(chuàng)新措施從“就業(yè)、社保、人才、治理”四大維度，為人才跨境流動織密“保障網(wǎng)”。

　　——就業(yè)領域，廣東全面取消港澳人員就業(yè)許可，截至2025年7月，納入就業(yè)登記的港澳居民超16.53萬人，同比增長11.84%；

　　——社保領域，截至2025年8月，港澳居民在粵參保達35.27萬人次，6.23萬人已享受待遇；“灣區(qū)社保服務通專區(qū)”可辦理53項高頻業(yè)務，灣區(qū)內地九市設服務專窗232個，港澳地區(qū)設“跨境辦”服務網(wǎng)點144個；橫琴、南沙、中山建成“粵澳社保一窗通”專窗，累計服務超40萬人次。

　　——執(zhí)業(yè)領域，“人才通”持續(xù)拓寬空間，文旅、醫(yī)療等8個領域已有8000多名港澳專業(yè)人才在灣區(qū)內地便利執(zhí)業(yè)，較2021年增長650%；養(yǎng)老護理等領域“一試多證”試點覆蓋超5000人，超1000人直接通過港澳技能證書采認。

　　如今，大灣區(qū)的人才流動已超越簡單人口遷移，正升級為區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)性重構。

　　大會牽線，產才融合精匹配

　　大灣區(qū)人才高地“高”在產才適配的程度。

　　人才的價值，最終要在產業(yè)土壤中生根發(fā)芽。大會期間同步舉辦“粵聚英才 粵見未來”系列招聘會，聚焦計算機與人工智能、生物醫(yī)藥與大健康、綜合及文化創(chuàng)意旅游等重點領域，組織上百家廣東頭部名企、高校及科研平臺，面向港澳高校畢業(yè)生及海外英才精準釋放近6000個優(yōu)質崗位。

　　在大灣區(qū)，人才與產業(yè)雙向奔赴、同頻共振，形成“以產引才、以才促產”的良性循環(huán)。

　　龐大的產業(yè)體量，為人才提供了廣闊發(fā)展天地。大灣區(qū)坐擁31個制造業(yè)大類的完整產業(yè)體系，培育出9個萬億元級產業(yè)集群。在壯大現(xiàn)代化產業(yè)體系的關鍵階段，大灣區(qū)對知識型、技能型、創(chuàng)新型人才的需求愈發(fā)迫切。這種明確的產業(yè)需求導向，牽引著人才供給結構不斷優(yōu)化。

　　數(shù)據(jù)顯示，廣東全省專業(yè)技術人才總量達1146萬、技能人才總量2201萬，其中高技能人才827萬；1190個博士后創(chuàng)新平臺星羅棋布，集聚在站博士后超1.7萬人。專技人才、科研人才形成優(yōu)勢互補，共同構成大灣區(qū)建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的核心力量。

　　產才適配，離不開高效的鏈接紐帶，其中，賽事是大灣區(qū)促進產業(yè)和人才牽手的一大亮點。

　　粵港澳大灣區(qū)博士博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)舉辦兩屆，突出產業(yè)導向，打造創(chuàng)新賦能的人才盛會，成為大灣區(qū)促進產才融合的重要載體。大賽緊扣廣東20大戰(zhàn)略性產業(yè)集群設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽道，并開展“揭榜領題賽”，通過“政府搭臺、機構出題、人才攻關”模式，搭建起科研成果與產業(yè)需求精準對接橋梁。

　　對接供需雙方，更要實現(xiàn)人才價值的高效轉化。今年5月，首屆粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)大賽舉辦，吸引海內外超7000個項目參賽，1700多個港澳項目報名參賽，28個港澳項目獲獎，大賽期間促成創(chuàng)業(yè)項目與投資機構達成意向投資25.1億元，實現(xiàn)“以賽聚才、以才促產”的高效轉化。

　　大會送暖，貼心服務留賢才

　　大灣區(qū)人才高地“高”在留住人才的溫度。

　　留住人才，既要靠事業(yè)平臺，更要靠服務溫度。

　　大會期間，廣州、深圳、珠海、湛江、肇慶等市以及橫琴、前海、南沙、河套四大合作平臺16家單位組成宣講團，從自身特色優(yōu)勢出發(fā)，分別開展政策解讀與平臺推介，現(xiàn)場互動回應人才關切，用實際行動傳遞廣東引才誠意與決心。

　　大灣區(qū)聚焦人才發(fā)展的需求，從辦事便利、資金支持、服務平臺、權益保障等方面發(fā)力，讓人才“來得順心、留得安心”。

　　在政策便利上，2024年起實施的“外國人工作許可證與社保卡二合一”，讓外籍人才入境后無需再辦實體工作許可證，持卡即可享受社保、就醫(yī)、交通、金融等“一卡通”服務。

　　在人才成長的關鍵階段，大灣區(qū)用“真金白銀”送去“及時雨”。針對港澳青年創(chuàng)業(yè)初期的資金壓力，大灣區(qū)推出一次性創(chuàng)業(yè)資助、經營場地租金補貼等扶持，截至目前累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼已超8000萬元，幫助不少青年創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”；“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”同步發(fā)力，累計發(fā)放補助超千萬元，為在大灣區(qū)內地九市就業(yè)的香港青年提供每人每月最高2000元生活補助，有效降低跨境就業(yè)的生活成本。

　　平臺體系是大灣區(qū)人才服務的堅實骨架，既筑牢本地服務根基，又打通國際鏈接通道。作為核心樞紐的粵港澳大灣區(qū)（廣東）人才港，以“總基地”定位實現(xiàn)人才政策與服務“一港集中、一網(wǎng)通辦”，形成全域覆蓋的本地服務網(wǎng)絡。

　　在這張網(wǎng)絡之外，由廣東省委人才辦牽頭、省人社廳推進的國際人才驛站，進一步將服務觸角延伸至香港、澳門、北京及南沙、河套、橫琴重點區(qū)域。它不僅成為展示大灣區(qū)人才生態(tài)的窗口，更化身國際人才匯聚的平臺、資源配置的樞紐與交流合作的橋梁。

　　在權益保障上，大灣區(qū)“一中心三站”勞動爭議調解機制累計辦理涉港澳案件超900件，全省在聘港澳籍仲裁員40余名、調解員30余名。此外，大灣區(qū)更通過“3+3+N”模式，讓跨境勞動糾紛化解更高效。

　　以“熱度、程度、溫度”的三重合力，大灣區(qū)著力書寫橫跨一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)的人才高地新篇章。未來，這里將不僅是全球人才的聚集地，更將成長為引領中國式現(xiàn)代化的人才創(chuàng)新策源地。

　　（記者 劉思敏）