強(qiáng)制購物、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)亂象、跨領(lǐng)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)……隨著粵港澳三地旅游市場(chǎng)融合愈發(fā)緊密，游客跨區(qū)域流動(dòng)頻繁，一眾行業(yè)頑疾也受到游客、業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)部門的關(guān)注。10月24日，第五屆粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作體聯(lián)席會(huì)議在珠海市舉辦，聚焦旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管問題，期望能夠共同維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)大灣區(qū)旅游市場(chǎng)健康有序、高質(zhì)量發(fā)展。

　　各城之間聯(lián)合協(xié)作日益緊密

　　據(jù)悉，文化和旅游部文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)督局、廣東省文化和旅游廳（下文簡(jiǎn)稱“省文旅廳”）、廣東省公安廳、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、香港旅游業(yè)監(jiān)管局、澳門旅游局，廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角9個(gè)協(xié)作體城市及橫琴粵澳深度合作區(qū)文化和旅游行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

　　粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)作體已經(jīng)歷5年探索實(shí)踐，本屆會(huì)議分享了旅游市場(chǎng)形勢(shì)、執(zhí)法監(jiān)管工作情況，研究了三地旅游執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)問題，探討了未來深化大灣區(qū)旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管合作的著力方向，通過了《粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管倡議書》，并按程序推選佛山市作為下一屆聯(lián)席會(huì)議輪值主席城市。

　　省文旅廳綜合執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者強(qiáng)調(diào)：“我們的監(jiān)管協(xié)作正在走向常態(tài)化。”執(zhí)法監(jiān)督處公布了今年上半年的多個(gè)粵港澳大灣區(qū)旅游市場(chǎng)典型案例，線索來自香港、深圳、珠海、澳門等地，體現(xiàn)了各市監(jiān)管部門協(xié)同共治的作用。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些典型案例所反映的現(xiàn)象，反映出當(dāng)下內(nèi)地游客赴港澳出行時(shí)遇到的多種“頭疼”狀況：有相關(guān)人員未經(jīng)旅行社委派，直接通過微信對(duì)接，私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，或者在沒有取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，非法通過微信公眾號(hào)、小紅書等宣傳并招徠游客從事旅游活動(dòng)；有旅行社委派無證導(dǎo)游提供導(dǎo)游服務(wù)導(dǎo)致“甩團(tuán)”，未將旅游目的地接待旅行社的情況告知游客、誘導(dǎo)購物，未按照規(guī)定為出境旅游團(tuán)隊(duì)安排領(lǐng)隊(duì)全程陪同……相關(guān)部門依法均依法對(duì)涉案人員進(jìn)行了行政處罰，其中最高罰款數(shù)額達(dá)5萬元。

　　部分案例中體現(xiàn)的新媒體時(shí)代監(jiān)管難題也愈發(fā)受到重視——社交平臺(tái)滋生著良莠不齊的廣告、層出不窮的“套路”，置無數(shù)消費(fèi)者的合法權(quán)益于水火之中。對(duì)此，深圳市文化廣電旅游體育局執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)陳民力分享了線上治理舉措：自2024年起，局方與騰訊等9家主流互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立協(xié)同機(jī)制，通過“動(dòng)態(tài)推送高投訴企業(yè)清單、督促清理違規(guī)產(chǎn)品”推動(dòng)平臺(tái)壓實(shí)主體責(zé)任，以堵住平臺(tái)監(jiān)管漏洞、遏制線上違規(guī)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)散勢(shì)頭，其中騰訊平臺(tái)清理違規(guī)信息102條、處置賬號(hào)13個(gè)，微信平臺(tái)下架不合理低價(jià)港澳游產(chǎn)品344條。

　　省文旅廳提示游客安全理性赴港澳出行

　　省文旅廳同步發(fā)布了《2025年粵港澳品質(zhì)旅游出行提示》（下文簡(jiǎn)稱“提示”），幫助廣大游客明晰權(quán)益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、理性消費(fèi)。提示指出，游客應(yīng)在報(bào)名參團(tuán)前，先核實(shí)企業(yè)是否具有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；港澳旅游屬于出境旅游，還需查看旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的“許可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)”是否含有“出境旅游業(yè)務(wù)”。

　　根據(jù)提示，游客需要警惕“低價(jià)游”陷阱，優(yōu)先關(guān)注服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)，自覺抵制“不合理低價(jià)團(tuán)”“零元團(tuán)”，以免落入強(qiáng)制購物、縮減景點(diǎn)游覽時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量等陷阱。同時(shí)，游客還應(yīng)在付款前簽訂規(guī)范旅游合同，推薦優(yōu)先使用“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”提供的“全國(guó)統(tǒng)一旅游電子合同”，重點(diǎn)關(guān)注合同中的企業(yè)信息、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、行程安排、退費(fèi)條件、拼團(tuán)轉(zhuǎn)團(tuán)規(guī)則及雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等關(guān)鍵信息；繳納團(tuán)費(fèi)應(yīng)匯入簽約旅行社的對(duì)公賬戶，并索取正規(guī)發(fā)票。不要輕易向個(gè)人賬號(hào)支付定金、款項(xiàng)，以免上當(dāng)受騙。

　　提示還指引游客密切關(guān)注天氣變化，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，根據(jù)自身需求購買合適的旅游保險(xiǎn)，遵守法律法規(guī)，尊重旅游目的地的文化風(fēng)俗和生活習(xí)慣，并牢記維權(quán)方式。游客須在行程中秉持理性消費(fèi)觀念，注意辨別商品真?zhèn)魏唾|(zhì)量，了解商品的使用期限、退換規(guī)則等，主動(dòng)索取并妥善保存收據(jù)、付款憑證，以備退換貨時(shí)使用；如遇糾紛，應(yīng)及時(shí)與導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)或組團(tuán)社溝通協(xié)調(diào)，并注意留存證據(jù)，依法理性維權(quán)。

　　提示進(jìn)一步寫道，游客應(yīng)在訪問目的地前確認(rèn)住宿類別、規(guī)格等安排，并關(guān)注行程安排：“內(nèi)地入境旅行團(tuán)游客抵港時(shí)，港方旅行代理商有責(zé)任經(jīng)導(dǎo)游向游客派發(fā)行程表，其中載有港方旅行代理商資料、行程內(nèi)容（包括前往購物的注冊(cè)商店）、收費(fèi)項(xiàng)目及參團(tuán)者須知等資料。如發(fā)現(xiàn)港方旅行代理商所派發(fā)的行程表內(nèi)容與旅游合同不符，請(qǐng)保存相關(guān)文件以備事后維權(quán)之需。在澳門，只有持牌旅行社及導(dǎo)游具備資格接待游客。建議游客出發(fā)前向旅行社索取行程的全部資料，尤其是詳細(xì)的行程安排表。同時(shí)，應(yīng)事先取得地接社及導(dǎo)游的聯(lián)絡(luò)電話，以便有需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。”

　　相關(guān)網(wǎng)址：

　　（1）旅游團(tuán)：自由行游客抵達(dá)香港、澳門后，如需參加本地組織的旅游團(tuán)，應(yīng)選擇當(dāng)?shù)爻峙坡眯写砩蹋刹樵兙W(wǎng)頁：www.tia.org.hk（香港）或https://www.dst.gov.mo/zh-hant/public-services/licensed-entities.html?comType=17（澳門）。

　　（2）天氣狀況：游客可通過香港入境事務(wù)處、天文臺(tái)的應(yīng)用程序（APP），澳門地球物理氣象局網(wǎng)站（http://www.smg.gov.mo）、澳門新聞局網(wǎng)站（https://www.gcs.gov.mo/home/zh-hant）等路徑獲取天氣訊息，留意當(dāng)?shù)靥鞖庾兓芮嘘P(guān)注臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等惡劣天氣預(yù)警，確保出行安全順利。

　　（3）住宿：游客訪港前要如需查詢香港持牌酒店及賓館資料，可瀏覽網(wǎng)頁：https://www.hadla.gov.hk/tc/licensing_matters/hotels/search.php。澳門的酒店按星級(jí)發(fā)牌，不同級(jí)別的酒店所提供的設(shè)施及服務(wù)素質(zhì)有所不同，如需查詢持牌酒店信息，可瀏覽網(wǎng)頁：https://www.dst.gov.mo/zh-hant/public-services/licensing/licensed-entities.html。持牌酒店場(chǎng)所準(zhǔn)照上印有澳門旅游局標(biāo)識(shí)。

　　（4）維權(quán)：訪粵游客如需咨詢或投訴，可撥打各地政務(wù)服務(wù)便民熱線電話12345，或通過“全國(guó)文化和旅游市場(chǎng)網(wǎng)上舉報(bào)投訴處理系統(tǒng)”（https://jbts.mct.gov.cn/home）提交相關(guān)材料。訪港游客如需緊急求助，請(qǐng)撥打999；如需咨詢或投訴，可致電香港旅游業(yè)監(jiān)管局熱線+852 3698 5900、香港旅游發(fā)展局熱線+852 2508 1234、香港消費(fèi)者委員會(huì)熱線+852 2929 2222。訪澳游客如需緊急求助，請(qǐng)撥打999/110/112。如需咨詢或投訴，可致電澳門旅游局熱線+853 2833 3000、澳門消費(fèi)者委員會(huì)熱線+853 8988 9315，亦可前往就近的旅客詢問處尋求協(xié)助。

　　（記者 周妤潔 通訊員 粵文旅宣）