低空經(jīng)濟(jì)正開(kāi)辟全新藍(lán)海，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，《廣東省支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）近日發(fā)布，提出充分發(fā)揮廣東應(yīng)用場(chǎng)景豐富、產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場(chǎng)機(jī)制完備等優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

　　將推動(dòng)省級(jí)低空空域管理改革

　　空域是關(guān)鍵?！洞胧诽岢?，加快空域資源釋放與安全高效利用。堅(jiān)持“先易后難、因地制宜”原則，科學(xué)規(guī)劃并動(dòng)態(tài)優(yōu)化省內(nèi)低空航路航線網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)省級(jí)低空空域管理改革，加快建設(shè)省綜合飛行服務(wù)平臺(tái)和廣州、深圳、珠海等飛行服務(wù)站，提升空域協(xié)同運(yùn)行管理與服務(wù)能力。鼓勵(lì)利用既有基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行智能化升級(jí)，科學(xué)規(guī)避人口密集區(qū)、重要核心設(shè)施等敏感區(qū)域，確保低空飛行安全托底。研究將無(wú)人機(jī)安全應(yīng)急管理納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化低空飛行安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制。

　　技術(shù)是核心。廣東將把有創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值的技術(shù)方向納入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃支持，對(duì)納入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的低空經(jīng)濟(jì)攻關(guān)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。廣東還鼓勵(lì)低空企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)科技型企業(yè)發(fā)生的符合條件的研發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除政策。

　　創(chuàng)新是未來(lái)。《措施》提出加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。布局一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，支持相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校在低空航空器、全空間無(wú)人體系裝備等領(lǐng)域建設(shè)一批省級(jí)中試平臺(tái)，在低空航空器、低空服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)建一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。在低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，按規(guī)定給予相應(yīng)支持。對(duì)新獲批的低空領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)《廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)指南》有關(guān)規(guī)定，按照基礎(chǔ)研究類和技術(shù)攻關(guān)類分別給予資助。

　　此外，《措施》還提出加強(qiáng)適航審定能力建設(shè)，支持適航審定機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力，推動(dòng)省市共建適航審定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展適航審定檢測(cè)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)和管理服務(wù)，提高航空器整體審定取證工作效率和質(zhì)量。支持技改培育低空強(qiáng)企，對(duì)符合省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造資金政策條件的低空工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　持續(xù)豐富應(yīng)用場(chǎng)景

　　推動(dòng)低空裝備產(chǎn)品推廣應(yīng)用?！洞胧诽岢鲋С值涂昭b備產(chǎn)品納入省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用政策支持范圍，并按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合《廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》和工業(yè)和信息化部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》要求的裝備產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銷售后對(duì)研制企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)省級(jí)低空公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。強(qiáng)化低空基礎(chǔ)設(shè)施與綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)銜接，鼓勵(lì)地市在城市更新、交通樞紐建設(shè)中預(yù)留低空設(shè)施發(fā)展空間，將低空基礎(chǔ)設(shè)施以及配套的用地、用電等納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象等建設(shè)需求，預(yù)留未來(lái)發(fā)展的要素資源。

　　支持廣州、深圳、珠海先行先試，在確保安全的前提下，穩(wěn)步開(kāi)通市內(nèi)和城際低空客運(yùn)航線，探索制定低空空域交通規(guī)則和大灣區(qū)跨境無(wú)人機(jī)物流配送。鼓勵(lì)有條件的地市對(duì)新開(kāi)通并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的低空物流航線給予支持。加力發(fā)展傳統(tǒng)通航，對(duì)于新開(kāi)通并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的直升機(jī)載人航線，鼓勵(lì)地市加強(qiáng)要素保障及支持。

　　培育低空消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持發(fā)放低空旅游文體消費(fèi)券，推動(dòng)旅行社開(kāi)展低空旅游業(yè)務(wù)，與有條件的景區(qū)、通用機(jī)場(chǎng)合作開(kāi)發(fā)觀光旅游、主題游等業(yè)態(tài)和產(chǎn)品。推動(dòng)景區(qū)建立符合資質(zhì)要求的飛行營(yíng)地、垂直起降場(chǎng)地，開(kāi)展空中游覽、無(wú)人機(jī)表演等低空飛行活動(dòng)。加快推廣航空體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，支持開(kāi)展滑翔傘、跳傘、輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)、無(wú)人機(jī)競(jìng)速等航空體育運(yùn)動(dòng)賽事及活動(dòng)。探索通過(guò)多元方式支持航空體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

　　支持公共領(lǐng)域先行先用。鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)擴(kuò)大低空經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)應(yīng)用覆蓋，重點(diǎn)支持在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、國(guó)土測(cè)繪、生態(tài)治理、城市管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域采用低空設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)。結(jié)合“百千萬(wàn)工程”信息平臺(tái)建設(shè)，深化無(wú)人機(jī)在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。探索將低空經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)目錄范圍。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 劉倩）

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