“以前往返深港科研機構要50多分鐘，現在走‘一號通道’30分鐘直達，跨境實驗再也不用趕時間！”港籍科研人員陳博士在河套深港科技創新合作區深圳園區通關時，對著備案核驗設備笑著說道。

　　這短短20分鐘的時間壓縮，正是福田區以“五流四制”（“五流”即人流、物流、信息流、資金流、商流，“四制”即稅制、法制、科研管理體制和園區管理體制）改革破解深港要素流動壁壘的生動注腳。

　　作為深圳中心城區，福田區聚焦河套深港創新合作區“跨境協同不暢、制度銜接不足、服務配套滯后”三大痛點，以問題為導向推進系統性改革，讓深港科技創新要素從“物理相鄰”加速邁向“化學反應”，為大灣區科創一體化注入強勁動能。

　　30分鐘跨深港

　　通勤不趕早

　　“科研物資通關慢、人才跨境流動難、資金使用限制多”曾是制約河套合作區發展的突出難題。

　　福田區委改革辦相關負責人表示，以深圳綜合改革試點為牽引，精準錨定科創要素流動堵點痛點推出系列創新舉措，為河套合作區高質量發展注入了強勁動力。

　　在人員跨境通行方面，增設深圳園區至香港園區跨境巴士專線，將近2000名科研人員、30輛港牌車納入“白名單”管理，實現“即到即通”快速通關；在科研物資通關領域，主動落實海關總署推出的10條支持措施，構建“一線放開、二線管住、區內自由”的監管模式，讓科研貨物“隨報隨檢”高效流轉；在資金跨境使用上，首創“科匯通”試點政策，破解境外資金入境難題，相關經驗已在全國16個城市復制推廣。

　　“以前進口實驗試劑要等一周，現在‘隨報隨檢’48小時就能到實驗室。”入駐園區的希格生科負責人算了一筆賬，通關效率提升讓企業研發周期縮短30%，不久前，該公司成功斬獲蓋倫獎提名。

　　要素暢流“無邊界”

　　接軌國際范

　　改革的深度，決定發展的高度。福田區以制度創新為核心，著力在河套構建與國際接軌的科研發展環境。

　　今年10月，深圳擔保集團有限公司發行的“中信證券—深擔集團—3號知識產權資產支持專項計劃（河套深港科技創新合作區）”在深圳證券交易所掛牌上市，融資4200萬元，該項目的成功發行開創了企業憑借其自持或關聯方持有的境外知識產權作為境內融資增信手段的新渠道，實現了境外知識產權在境內的金融應用。

　　落地全國首單“知識產權跨境增信+香港資金跨境認購”證券化項目，讓創新成果實現價值變現外，河套深圳園區積極推行與香港趨同的稅收優惠政策，并實施“成就制+積分制+舉薦制+成效制”人才評價體系，吸引18名院士專家、1.5萬余名科研人才扎根；推動河套學院正式開學，37所境內外高校攜手培養科創人才，3個中試服務平臺為成果轉化提速。

　　如今，447家科技企業、8家世界500強研發中心集聚河套，累計落地200余個高端科研項目。

　　792項“跨境通辦”

　　安心搞研發

　　改革成效，最終要靠群眾和企業的獲得感來檢驗。

　　在河套深圳園區，792項政務服務實現深港跨境“一件事一次辦”，國際化人才社區加速建設，讓科研人員安心搞創新；大灣區量子科學中心突破“麥克米蘭極限”發現高溫超導材料體系，101家專精特新企業茁壯成長，447家科技企業在此集聚，“6+1”國際性產業與標準組織聚集區累計產出173項標準。

　　從“30分鐘跨境通勤圈”到“一站式服務鏈”，從制度突破到成果涌現，福田區以河套“五流四制”改革為支點，讓改革紅利持續轉化為高質量發展動能。如今的河套合作區，正成為深港協同創新的“樣板間”，書寫著大灣區科創一體化的新篇章。

　　（撰文 徐峰 福小研）