2009年，內地居民馬某在香港注冊了一家鞋業外貿公司，并在香港某銀行開立了一個境外美元賬戶。2015年開始，馬某通過內地的地下錢莊，參與非法外匯買賣活動。2017年馬某被抓獲，截至此時，非法交易金額近人民幣一億元。

　　不久后，國家外匯管理局廣東省分局對馬某作出罰款人民幣499萬元的行政處罰，馬某不服，向國家外匯管理局提出行政復議申請但被駁回，隨后向廣州鐵路運輸法院提起行政訴訟。

　　馬某認為，涉案企業是境外企業，該企業實施的外幣兌換行為發生在境外，將其作為處罰對象不妥。同時，她認為自己是初次違反《中華人民共和國外匯管理條例》，且配合了公安機關的調查，行政處罰量罰過重。

　　一審法院經審理認為，馬某操控以鞋業公司名義開具的離岸賬戶與境外美元賬戶，與地下錢莊交易，款項打入她個人名下的境內人民幣賬戶，違法主體均是她本人，違法行為發生在境內。國家外匯管理局廣東省分局在涉案金額30%的法定幅度內，適用5%的行政處罰比例，不存在量罰過重。據此，法院作出一審判決，國家外匯管理局的行政復議決定認定事實清楚，適用法律正確，程序合法，遂駁回馬某的訴訟請求。

　　馬某不服，向廣州鐵路運輸中級法院提起上訴。

　　二審法院經審理認為，原審判決認定事實清楚，適用法律正確，處理結果并無不當，判決駁回上訴，維持原判。