深交規(guī)〔2025〕10號(hào)

各有關(guān)單位：

　　按照《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》相關(guān)要求，市交通運(yùn)輸局組織編制了《深圳市交通運(yùn)輸局<深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

市交通運(yùn)輸局

2025年9月19日

深圳市交通運(yùn)輸局《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

　　第一條 為落實(shí)《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深交〔2023〕534號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合深圳市實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱本細(xì)則）。

　　第二條 本細(xì)則適用于《若干措施》有效期內(nèi)以市交通運(yùn)輸局為主要責(zé)任單位的相關(guān)資助項(xiàng)目的申報(bào)、資助以及監(jiān)督管理活動(dòng)，包括：載人eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目、做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目、開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目、打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目。

　　第三條 本細(xì)則資金使用和管理堅(jiān)持“公開(kāi)透明、鼓勵(lì)創(chuàng)新、追求實(shí)效”的原則，實(shí)行“自主申報(bào)、結(jié)果公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督”的管理模式。

第二章 資助對(duì)象、條件及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 載人eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器適航取證資助項(xiàng)目

　　（一）資助對(duì)象：

　　開(kāi)展載人eVTOL航空器和無(wú)人駕駛航空器研發(fā)制造經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

　　（二）資助條件：

　　企業(yè)獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的eVTOL航空器、無(wú)人駕駛航空器型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證并在深圳市經(jīng)營(yíng)。

　　（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.載人eVTOL航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)1500萬(wàn)元。

　　2.大型無(wú)人駕駛航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

　　3.中型無(wú)人駕駛航空器一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　4.每家企業(yè)每年獲得獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)3000萬(wàn)元，同一型號(hào)僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　第五條做大低空物流市場(chǎng)規(guī)模資助項(xiàng)目

　　（一）資助對(duì)象：

　　開(kāi)展低空物流配送經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

　　（二）資助條件：

　　1.低空物流配送活動(dòng)（空域或航線）獲得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)；

　　2.航線起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內(nèi)； 

　　3.新開(kāi)航線：新開(kāi)航線開(kāi)航之日起前2年內(nèi)企業(yè)無(wú)相同航線運(yùn)營(yíng)，或開(kāi)航之日起前2年內(nèi)雖有相同航線，但該航線已停航6個(gè)月（含）以上；

　　4.飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：起降點(diǎn)均在深圳市的，一起一落計(jì)為一個(gè)架次；起降點(diǎn)僅有一個(gè)在深圳市的，一起一落計(jì)為半個(gè)架次。

　　（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.小型無(wú)人駕駛航空器：

　　（1）每條新開(kāi)航線年度（自然年，下同）飛行架次達(dá)到5000架次以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達(dá)到2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元，之后每增加2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元；次年開(kāi)始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）該企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)且符合新開(kāi)航線獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請(qǐng)新開(kāi)航線獎(jiǎng)勵(lì)所要求的最低飛行架次。

　　2.大、中型無(wú)人駕駛航空器：

　　（1）每條新開(kāi)航線年度飛行架次達(dá)到1000架次以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)35萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達(dá)到2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元，之后每增加2萬(wàn)架次獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；次年開(kāi)始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）該企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)且符合新開(kāi)航線獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請(qǐng)新開(kāi)航線獎(jiǎng)勵(lì)所要求的最低飛行架次。

　　3.每家企業(yè)每年獲得的新開(kāi)航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　第六條 開(kāi)通通航短途運(yùn)輸航線資助項(xiàng)目

　　（一）資助對(duì)象：

　　開(kāi)展通航短途運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

　　（二）資助條件：

　　1.通航短途運(yùn)輸航線獲得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)；

　　2.航線起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在深圳市內(nèi)；

　　3.在線上[如企業(yè)官方票務(wù)網(wǎng)站、票務(wù)APP、票務(wù)小程序、第三方OTA（Online Travel Agency，線上旅游代理）平臺(tái)等]或線下（如售票處等）面向公眾公開(kāi)售票；

　　4.境內(nèi)航線：批復(fù)航線距離不低于25公里，航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)（航線起終點(diǎn)固定并提供定期載客運(yùn)輸飛行服務(wù)，下同）；

　　5.深港跨境航線：航線起降點(diǎn)在深圳與香港口岸，航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；

　　6.飛行架次計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：起降點(diǎn)均在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為一個(gè)架次；起降點(diǎn)僅有一個(gè)在深圳市內(nèi)的，一起一落計(jì)為半個(gè)架次。

　　（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.境內(nèi)航線：

　　（1）每條航線年度執(zhí)行不少于100架次的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　（2）首年企業(yè)年度總飛行架次達(dá)到100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，之后每增加100架次獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；次年開(kāi)始，同比上一年度總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（3）該企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)上述兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)且符合航線獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)年度總飛行架次核算須扣除當(dāng)年申請(qǐng)航線獎(jiǎng)勵(lì)所要求的最低飛行架次。

　　（4）每家企業(yè)每年獲得的航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)600萬(wàn)元。

　　2.深港跨境航線：

　　（1）每條航線一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，一條航線僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。

　　（2）每年企業(yè)年度總飛行架次達(dá)到100架次獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，之后每增加100架次獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　（3）每家企業(yè)每年獲得的航線獎(jiǎng)勵(lì)與總飛行架次獎(jiǎng)勵(lì)之和不超過(guò)600萬(wàn)元。

　　第七條 打造高端創(chuàng)新載體資助項(xiàng)目

　　（一）資助對(duì)象：

　　在我市建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型研究機(jī)構(gòu)的各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所。

　　（二）資助條件：

　　獲國(guó)家民航主管部門(mén)認(rèn)定授牌的民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地深圳，但是對(duì)落地深圳的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心按深圳市現(xiàn)有其他政策執(zhí)行。

　　（三）資助標(biāo)準(zhǔn)：

　　民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生總投資的30%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，聯(lián)合體成立的由其中一個(gè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)，每個(gè)民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅接受一次獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。

第三章 資助審核與發(fā)放

　　第八條 市交通運(yùn)輸局根據(jù)本細(xì)則或上級(jí)部署下發(fā)年度申報(bào)通知，明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)材料、辦理流程等事項(xiàng)。申報(bào)主體應(yīng)按照年度申報(bào)通知要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市交通運(yùn)輸局提交申報(bào)材料。需要補(bǔ)充提交申報(bào)資料的，應(yīng)在市交通運(yùn)輸局通知補(bǔ)交后的10個(gè)工作日內(nèi)提交。申報(bào)主體未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交或補(bǔ)充提交申報(bào)材料的，不予受理資助申請(qǐng)。

　　第九條 市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)資助申報(bào)的受理、審核和資金發(fā)放工作，可以委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)認(rèn)定和復(fù)核工作。委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)認(rèn)定和復(fù)核的，市交通運(yùn)輸局應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)監(jiān)督考核制度并加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核評(píng)估。

　　第十條 從事低空物流和低空運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)飛行數(shù)據(jù)由我市低空智能融合系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)提供復(fù)核數(shù)據(jù)。《若干措施》有效期首年出現(xiàn)企業(yè)可復(fù)核飛行數(shù)據(jù)不足一年的，對(duì)企業(yè)的飛行規(guī)模要求和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)上限均按天相應(yīng)折減。

　　第十一條市交通運(yùn)輸局在其門(mén)戶網(wǎng)站公示資助審核結(jié)果，公示內(nèi)容包括擬資助主體名稱、資助金額、與資助條件相關(guān)的主要信息等，公示期為5個(gè)工作日。公示期間有異議的，應(yīng)提交書(shū)面異議書(shū)，市交通運(yùn)輸局自收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)情況進(jìn)行復(fù)核，核實(shí)后按相關(guān)規(guī)定予以處理。公示期滿無(wú)異議或相關(guān)異議不成立的，市交通運(yùn)輸局根據(jù)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算，按有關(guān)規(guī)定辦理資助資金的撥付手續(xù)。

　　第十二條本細(xì)則規(guī)定的資助資金由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，納入市交通運(yùn)輸局的部門(mén)預(yù)算。年資助資金總額原則上不超過(guò)1億元。如經(jīng)審核的資助項(xiàng)目總額超出年資助資金總額，由市交通運(yùn)輸局對(duì)各資助項(xiàng)目資助金額按比例核減。

　　第十三條 有下列情形之一的，依法依規(guī)不予資助：

　　（一）資助項(xiàng)目已經(jīng)獲得本市同級(jí)同類(lèi)型財(cái)政資金資助或獎(jiǎng)勵(lì)的。

　　（二）資助資金進(jìn)行信用審核時(shí)，被信用中國(guó)、信用中國(guó)（廣東）、信用中國(guó)（廣東·深圳）等公共信用機(jī)構(gòu)披露，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場(chǎng)主體。

　　（三）申報(bào)主體存在謊報(bào)、瞞報(bào)及提供虛假信息行為的。

　　（四）申報(bào)主體當(dāng)年申報(bào)的資助項(xiàng)目所使用的航空器發(fā)生安全生產(chǎn)事故并負(fù)主要責(zé)任，且造成1人及以上死亡或3人及以上重傷的。

　　（五）申報(bào)主體當(dāng)年因航空器噪聲污染等被多次投訴，民用航空主管部門(mén)或市相關(guān)主管部門(mén)要求改正，拒不整改的。

第四章 績(jī)效與監(jiān)督管理

　　第十四條 市交通運(yùn)輸局可委托第三方機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)資助資金申報(bào)主體的跟蹤，對(duì)資助資金發(fā)揮的作用和資金整體使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為市交通運(yùn)輸局后續(xù)資金預(yù)算安排和政策調(diào)整完善的重要依據(jù)。

　　第十五條 申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)申報(bào)，保證申報(bào)材料真實(shí)有效，并自覺(jué)接受市相關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門(mén)做好數(shù)據(jù)報(bào)送和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)。申報(bào)主體存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復(fù)申報(bào)及其他重大惡意違法行為的，市交通運(yùn)輸局有權(quán)取消其資助資格，追回資助資金。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十六條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，認(rèn)真履職并保守秘密。第三方機(jī)構(gòu)及工作人員存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與申報(bào)主體串通作弊等行為且證據(jù)確鑿的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五章 附則

　　第十七條相關(guān)法律、政策依據(jù)發(fā)生變化時(shí)，本細(xì)則根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。

　　第十八條本細(xì)則由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本細(xì)則自2025年10月9日起施行，有效期至2026年12月31日。